水泥市场整顿土地主要涉及到对土地资源的合理利用和有效管理,以确保水泥行业的可持续发展。具体来说,可以从以下几个方面进行:
1. 严格建设用地管理:
新上建设项目应首先利用现有建设用地,严格控制建设占用耕地、林地、草地等。
在建设项目批准、核准前或备案前后,需依法依规对建设项目用地事项进行审查,并提出建设项目用地预审意见。
对于没有预审意见或预审未通过的项目,不得批准或核准建设,以防止盲目投资和低水平重复建设。
2. 推进全域土地综合整治:
实施全域土地综合整治,坚持省负总责,由省自然资源主管部门制定实施意见或管理办法,并稳妥推进。
整治工作应遵循“上下结合,以下为主”的原则,充分尊重基层和群众意见,不搞行政命令和政绩工程。
合理选择有实施需求并具备实施条件的乡镇作为整治单元,编制实施方案,并充分征求村民意见,经农村集体经济组织或村民委员会同意后逐级报批。
3. 落实耕地保护和粮食安全责任制:
耕地保护和粮食安全责任制考核中,落实耕地占补平衡是重要考核内容。
对非农建设占补平衡实行差别化管控,部分省份和直辖市在特定条件下,建设项目办理农用地转用审批时不再挂钩补充耕地,但仍需通过其他方式落实补充耕地义务。
通过实施全域土地综合整治可产生补充耕地指标,以支持水泥行业等建设项目的用地需求。
4. 加强监管和执法力度:
建立健全土地市场动态监测体系,及时发现和查处违法用地行为。
加大对水泥行业等重点行业的用地监管力度,确保其用地符合规划和政策要求。
对于圈占土地、乱占滥用耕地等违法行为,要依法依规进行严肃处理,切实保护土地资源。
水泥市场整顿土地需要从严格建设用地管理、推进全域土地综合整治、落实耕地保护和粮食安全责任制以及加强监管和执法力度等多个方面入手,以确保土地资源的合理利用和有效管理,促进水泥行业的可持续发展。