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水泥抽检不合格时，处理方式主要依据相关法律法规进行，具体包括以下方面：
1. 立即停止生产销售：
被抽样生产者、销售者应当立即停止生产、销售同一产品，以防止不合格产品继续流入市场。
2. 复查与整顿：
在规定时间内对被抽样生产者、销售者组织复查。
经复查仍不合格的，按照《中华人民共和国产品质量法》相关规定，责令停业，限期整顿；整顿期满后经复查仍不合格的，吊销营业执照。
3. 法律责任：
行政责任：可能面临警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等行政处罚。
民事责任：如果因水泥不合格给消费者或其他使用者造成损失，生产者或销售者需要承担相应的民事责任，包括修理、更换、退货以及赔偿损失。
刑事责任：在严重情况下，如生产、销售伪劣产品罪，可能面临五年以上有期徒刑，并处罚金。
4. 投诉与**：
消费者可以向当地的市场监督管理部门或建设行政主管部门进行投诉，这些部门负责监督市场主体的经营行为，并有权对违法行为进行查处。
消费者还可以依据《中华人民共和国消费者权益保护法》来维护自己的权益，包括与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门投诉、提请仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼等途径。
5. 复验与后续处理：
如果对检验结果有怀疑，可以将封存样送地方水泥检验机构复验，以复验结果为准。
水泥经复验证明不合格后，生产厂应及时负责处理，包括退还尚未应用于工程上的水泥，以及赔偿因使用不合格水泥造成的经济损失。
水泥抽检不合格时，应严格按照法律法规进行处理，确保市场秩序和消费者权益得到保护。生产者和销售者也应加强质量管理，确保产品质量符合国家标准。