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开发票时，针对水泥管的开具应遵循以下步骤和规定：
1. 确定开票主体：
根据相关法律法规，销售商品的单位和个人，在收取款项后，应向付款方开具发票。在水泥管销售过程中，销售方作为收款方，负有向购买方开具发票的义务。
2. 准备相关资料：
申请人的合法身份证件，如身份证。
付款方对所购物品（即水泥管）的品名、单价、金额等出具的书面确认证明，或提供购销合同。
3. 到税务局申请代开或自行开具：
如果销售方为个体工商户或已注册公司，可以自行开具发票。需使用税控装置，并确保发票内容真实、准确。
如果销售方为个人且未注册企业，则需携带相关资料到当地税务局办税服务大厅申请。填写《申请表》，提交相关资料，并缴纳应缴纳的税费。
4. 填写发票信息：
购买方：填写客户的名称（个人则为姓名），如果是公司则还需要提供统一社会信用代码。
销售方：填写销售方的全称以及税务登记号。
商品/服务：详细列出水泥管的规格、型号等。
数量与单价：分别列出水泥管的数量及对应的价格。
总计：列出不含税额和含税总额。
5. 审核并开具发票：
如果是自行开具，需确保所有信息无误后，使用税控装置开具发票，并在发票上加盖发票专用章。
如果是代开，税务工作人员会对提交的资料进行审核。审核通过后，税务工作人员会并交给申请人。
6. 交付发票：
将开具好的发票交给购买方。如果是电子发票，可以通过邮件或其他电子方式发送，并保存一份电子副本以备查。
在整个过程中，销售方应严格遵守相关税收法律法规，确保发票的真实、合法和有效，以保障交易双方的权益。