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管桩灌芯施工主要需要的是一系列的技术准备和施工流程，而不是传统意义上的行政手续。以下是管桩灌芯所需的技术和施工准备：
1. 施工准备：
平整场地，现场测绘桩位，开挖处理桩头土方，并做好桩头基槽内排水。
改造或准备现有机械，如GW40B钢筋弯曲机，用于箍筋加工。
准备好所需的钢筋、镀锌钢管等材料，并确保它们符合设计和施工规范要求。
2. 钢筋加工及制作：
根据图纸和专项处理方案要求，进行钢筋的下料、接头开丝、连接套筒、主筋焊接定位、螺旋箍筋绑扎等加工制作。
3. 清孔：
采用专用设备（如勘探钻机配螺旋钻头）进行桩孔清理，确保孔内无杂物和沉渣，直至泛出清水。
4. 钢筋笼制作与安装：
制作钢筋笼，确保钢筋笼的尺寸、规格和外形符合设计要求。
将钢筋笼吊装到桩孔内，控制下沉速度，确保下沉顺畅。
5. 混凝土灌芯：
在灌注桩芯混凝土前，先清理桩内壁浮浆，并可以采取涂刷水泥净浆、混凝土界面剂或采用微膨胀混凝土等措施，以提高桩芯混凝土与桩身混凝土的整体性。
灌注混凝土时，应确保混凝土具有良好的和易性，控制坍落度在适当范围内，并严格按照规范进行振捣密实。
6. 质量检查与验收：
在施工过程中和完成后，应进行必要的质量检查和验收，确保施工质量符合设计要求和相关规范。
管桩灌芯施工主要需要的是技术准备、施工流程和质量控制的措施，而不是特定的行政手续。在实际施工过程中，可能还需要根据当地的相关规定和要求，办理一些与施工相关的许可或备案手续，但这通常与具体的施工地点和项目管理要求有关。