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混凝土行业主要归属于国家住建部、工业和信息化部、商务部以及发改委共同管理。这些部门对商品混凝土等建材行业进行宏观调控，负责制定相关资质标准和管理办法，以确保行业的健康和规范发展。
国家住建部主要负责建筑工程开工前的施工许可管理，以及建筑工程质量的监督管理。例如，《中华人民共和国建筑法》第七条就规定了建筑工程开工前应向工程所在地县级以上人民建设行政主管部门申请领取施工许可证。
工业和信息化部主要负责工业行业的规划、政策和标准，对建材行业的发展进行指导和协调，推动行业技术创新和进步，以及监测分析行业运行态势等。
商务部则涉及到建材的国内外贸易，以及市场运行和商品供求状况监测等方面。
发改委负责制定和实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，对建材行业的整体发展进行宏观调控，包括制定相关价格政策，监测和预测行业发展趋势，以及审批和核准涉及行业发展的重大项目等。
混凝土行业的管理涉及多个部门，各部门各司其职，共同确保行业的有序发展。